●米海兵隊「フォース・デザイン 2030」の更新

●「フォース・デザイン 2030　年次更新」（2023年6月）は、「米海兵隊戦力デザイン2030」として2019年7月、米海兵隊総司令官・デビッド・H・バーガー米海兵隊大将が打ち出した海兵隊の再編計画の更新である。
周知のように、この米海兵隊の改変計画は、かつて米海兵隊のお家芸であった強襲上陸作戦を中国のＡ２／ＡＤ態勢下では歴史的に終焉した作戦として提示した。これに伴い、強襲上陸作戦で求められていた戦車、水陸両用車等を廃止・縮小した。「フォース・デザイン 2030　年次更新」は、この2019年計画の検証による更新、修正である。

この「戦力デザイン2030」は、以後に提示された「海洋プレッシャー戦略」や、それに基づく「スタンドイン部隊」（SIF）の編成、そして「遠征前方基地作戦」（EABO）による海兵沿岸連隊（MLR）の新編などによって、修正・強化されつつある。
　
2024年7月28日から、与那国島、石垣島をはじめ、琉球列島を中心に始まる、陸自と米海兵隊の共同演習「レゾリュート・ドラゴン24」は、まさしくこの「Force Design 2030」の更新による演習を含んでいる。ぜひ、参考にしていただきたい。

はじめに
今日、海兵隊は海軍遠征部隊として即応態勢を整え、共同作戦を支援するため、活発な戦闘が繰り広げられる海域で活動する態勢を整えている。我々の継続的な実験と学習は、間違いなく我々の部隊を改善するための更なる改良を発見するだろうが、我々の集団的な努力は、21世紀の世界的な挑戦に対応するために組織され、訓練され、装備された海兵隊をもたらすと確信している。

昨年の「フォース・デザイン2030年次更新」では、フォース・デザイン2030（FD2030）の起源を、第31代司令官の「ハンター・ウォリアー」（1997年）と「アーバン・ウォーリアー」（1999年）の実験から、第33代司令官の「分散作戦のコンセプト」（2005年）、そして近代化の必要性に関する第37代司令官の証言（2019年）にまで遡った。歴代司令官の見解に加え、FD2030は数々のウォーゲームと2018年国家防衛戦略に含まれる方向性から情報を得ており、それは2022年国家防衛戦略で強化・拡大された。これらの節目は、作戦環境の変化に歩調を合わせるための我々のアプローチを形作った。

本報告書は、FD2030のこれまでの進捗状況を説明し、今後12～24カ月間のフォローアップ行動を指示するものである。我々は2019年に行動を開始して以来、将来兵力の設計と提供の両面で大きな進展を遂げ、今日近代化の努力から目に見える成果を得ている。
戦闘開発事業と艦隊海兵隊（FMF）にまたがる数千人の海兵隊員の総力を挙げた努力の結果、海兵隊は最高の遠征部隊、統合兵力、世界的な危機対応部隊であり続けている。
海兵隊は今日、同盟国やパートナーとともに、敵の兵器システムの射程内に立ち、陸・空・海上の各領域を敵に与えず、艦隊や戦闘指揮官のために海域認識を拡大し、世界の主要な海域を占領・防衛する能力を備えている。私たちは今、以前よりも迅速に察知し、理解し、行動することができ、機動戦での優位性をさらに拡大することができる。

＊年総括
USSトリポリ（LHA-7アメリカ級強襲揚陸艦の2番艦）の直近の配備は、水陸両用艦が生み出す戦略的・作戦的優位性を実証した。2022年初頭、トリポリは、16-24機のF-35Bが搭載され、従来の空母打撃群と連携して行動するF-35B「ライトニング・キャリア／アサルト・キャリア」コンセプトをテストすることもあり、独立した展開として出港した。この配備は、空母打撃群の作戦を支援するライトニング空母の威力を示しただけでなく、海軍と海兵隊のチームにとっても、このコンセプトの多用途性と価値を実証するものとなった。（注　ライトニング空母とは、強襲揚陸艦に搭載する空母）

2022年10月、第3海兵遠征旅団（MEB）と海軍任務部隊76のスタッフが統合され、インド太平洋における完全に統合された海軍任務部隊（TF76/3）となった。TF76/3は設立後、1年半に及ぶ実験期間に着手し、紛争空間内で活発な作戦活動を行った。この統合任務部隊は、特に西太平洋において、戦域全体の海洋領域認識を支援する強固な情報網を構築する能力を実証した。

海兵隊は、第3海兵隊沿岸連隊（MLR）の創設により、2023年のマイルストーン（中間地点や節目となるポイント）を達成した。同連隊は先ごろ、分散型海軍遠征部隊として活動する能力を評価するために設計された、初のサービスレベルの部隊実働訓練を完了した。この訓練終了後、第3海兵連隊はフィリピン共和国に急遽派遣され、合同部隊や多国籍部隊とともにBALIKATAN訓練に参加した。

MLRの実験は継続され、それに伴い、スタンドイン・フォース（SiF）の一環としての対潜水艦戦の支援など、新しく出現した能力への学習と適応が行われている。
おそらく最も重要なことは、昨年中に米議会が、LHA/LHD（強襲揚陸艦）10隻という水陸両用戦艦の最低要件を定めることで、危機対応と対海上グレーゾーン戦における海兵隊の継続的な役割を支持することを示したことである。

＊水陸両用戦艦
2019年以降、海軍省の3つの調査によって、28～31隻のL級水陸両用戦艦と35隻の海上機動用LSMの必要性が確認されている。これは、不測の事態にも対応できる一貫した前方展開型の海上作戦部隊を維持するための海軍遠征部隊に必要なものである。しかしこれらの所見と過去10 年間の即応性の傾向、および予測される艦船の稼働率を合わせると、水陸両用海軍の即応性とグローバルな対応力を確保するためには、31 隻以上の従来の L 級艦船が必要であることがわかる。

＊機動性と運動性
海兵遠征軍海軍と海兵隊は、統合抑止への貢献の要として、前方プレゼンスを最大化するため、海を拠点とする遠征部隊を引き続き優先させる。抑止あるいは対応するためには、海上から前方で活動する態勢を整えなければならない。

＊沿岸機動性
広範な分析の結果、1連隊規模の沿岸機動部隊を支援するためには9隻のLSMが必要であると判断した。過去2年間にわたる海軍省の水陸両用戦力所要量調査でも、この数字が検証された。現在の戦力構成計画では3隻のMLRを想定していることから、これらの部隊の作戦可能性と機動性を考慮すると、最終的には35隻のLSMが必要になる。

＊結論
フォースデザイン2030は、海兵隊をより軽量化し、より海軍的に、より多用途に、より致死的にするための海兵隊全体の近代化努力を提示する。このように海兵隊を近代化することで、海軍作戦に信頼できる支援を提供し、海軍や統合軍、さらには同盟国やパートナーとの統合を拡大することで、潜在的な敵対勢力を抑止する能力を向上させる。
今日、海兵隊は敵の計画を混乱させ、紛争を未然に防ぐため、複数の作戦地域で待機している。必要であれば、重要な海域を占領し、防衛する準備も整えている。フォースデザインから生まれたコンセプトと能力は、現在も改良されながら、リトアニアから西太平洋、そしてそれ以外の地域まで、世界中で活用されている。

FD2030の多くの要素はすでに使用されているが、我々の近代化はまだ始まったばかりだ。我々はこの勢いを生かし、近代化を加速させなければならない。最も効果的に近代化を加速させるために、私たちは可能な限り迅速に能力を、日々作戦を展開している戦術指揮官の手に届ける。時間はわれわれの味方ではない。われわれは競争相手よりも速いテンポで取り組まなければならない。私たちは、MEFのCGに対して、統合された戦闘ソリューションを可能な限り迅速に海兵隊員の手に届ける義務がある。海兵隊以外でも、私たちは姉妹軍や産業界のパートナーと協力し、統合部隊の設計を改善することで、統合部隊を有効に活用する能力を最適化できるようにしなければならない。近代化を加速させることは不可欠だが、海兵隊の戦闘能力は、それを使用する海兵隊員によって初めて効果を発揮する。海兵隊は、わが軍の競争上の優位性を維持・向上させる鍵であり続ける。

●フォース・デザイン 2030　年次更新（2022年5月）

現政権と過去2回の大統領政権が指示したように、我々の部隊設計のペースメーカーとなる脅威は、中華人民共和国（PRC）の軍隊である。我々は、中華人民共和国をベンチマークとして海兵隊の近代化を進めている。

過去12カ月間、3つの海兵遠征軍（MEF）すべてが、新たに実戦配備された能力とともに、SIF（スタンドイン・フォース）や遠征前進基地作戦（EABO）のような新たな概念を用いて、戦力運用を洗練させることを目的とした演習を実施した。

近代化された大隊に備わった新しい能力には、浮遊弾薬、新しく強化された小型無人航空機システム、大隊のシグネチャー管理を支援するツール、電子戦と信号情報能力の追加などがある。現在進行中の歩兵大隊の実験から得られた成果は、より分散作戦が可能な歩兵編隊への移行に向けた設計と実施の改良に関する勧告の原動力となる。

今年は、海兵空地任務部隊（MAGTF）全体でシステムを実戦配備し、プロトタイプを導入した。例えば、8月にハワイで行われた大規模演 （LARGE SCALE EXERCISE-21）では、海軍と協力し、統合軽戦術車（JLTV）ベースの遠征火器用遠隔操作地上ユニット（ROGUE-Fires）空母から2発の海軍打撃ミサイルを発射し、水平線上空で移動する海上目標を攻撃するという、新しい海軍海兵遠征船阻止システム（NMESIS）の実証実験に成功した。また、戦略能力局および海軍と協力して、遠隔操作式移動発射台に搭載されたトマホーク陸上攻撃ミサイルの地上発射も実施した。

過去2年半にわたる「学習キャンペーン」の結果、私たちは特に以下の分野において、当初の戦力設計を調整することになった

• 我々のFD2030のコミュニケーションは、すべての利害関係者に対して効果的ではなかった。我々は、ペーシングの脅威を基準として海兵隊の近代化を進めているが、近代化された海兵隊は、依然としてグローバルな危機対応活動を行う能力を備えていなければならないと一貫して述べてきた。

• 継続的な実験と目的兵力の改良の結果、大砲の砲台容量は当初の計画より2砲台多い7砲台で維持される。高機動砲兵ロケットシステム（HIMARS）砲台7基とともに、これら14基の砲台を組み合わせれば、陸上で持続的な作戦に従事するMEFの従来の要件を十分に満たすことができる。

• 我々は当初、MV-22中型ティルトローター中隊（VMM）3個飛行隊を現役部隊から切り離すことを計画していた。しかし、詳細な分析により、10機ずつの16個飛行隊が統合部隊の要件をよりよく満たし、組織、訓練、装備に関するサービスのニーズをよりよくサポートすることが示された。特に、この戦力構成は、海兵遠征部隊（MEU）の航空戦闘部隊（ACE）の編成を簡素化する。

• 敵の兵器の交戦区域内で存続するためには、我が軍の駐留部隊は、紛争環境における長距離の分散作戦用に設計された兵站能力によって設定され、維持されなければならない。

• 任務編成されたスタンドイン部隊が提供する偵察と対偵察は、海軍と統合軍の照準と領域横断的な射撃を支援する。スタンドイン部隊の能力は、海軍と統合軍の生存性と有効性を高める。

機動性
海上機動は至上命題である。沿岸機動性は依然として大きなギャップであり、これは「学習キャンペーン」の活動を通じて繰り返し検証された結論である。
我が軍のスタンドイン部隊は、軽水陸両用軍艦（LAW）のような有機的な作戦機動力に加え、多領域の偵察、対偵察・偵察作戦、小部隊機動、海上阻止・制海権を支援するための殺傷力を支援するための乗員付き・乗員なしの艦艇の組み合わせを必要としている。沿岸機動性については、MAGTF の機動部隊が必要とする具体的な能力をよりよく理解し、海軍の戦闘後方支援部隊と連携して待機部隊を維持し、沿岸の局地的な機動性のために小型船を提供するなど、さらなる分析が必要である。そのためには、水陸両用戦艦とは異なるが補完的な艦艇の組み合わせが必要となる。

航空
私たちの航空戦闘部隊は、駐留軍として、また危機への対応として、 すべての活動の中心であり続けている。そのため、私たちはMV-22飛行隊を再編し、MEU ACEとしてシームレスに機能するよう装備し、サービスコミットメントに十分な能力を提供する。我々は中隊あたり10機で16のMV-22中隊構成に戻る予定である 。ACE内では 、 海兵航空統制群（MACG）がMAGTF全体で最も有能な指揮統制陣形を維持している。3つのMEFすべてにわたる実験と演習は、戦術航空作戦センターと直接航空支援センターの機能を1つの多機能航空作戦センターに統合することで得られる重要な効率と相乗効果があることを示している。

私たちの将来の乗員なしの航空能力が劇的に拡大し、増加しなければならないことを示している。MAGTF無人航空機シ ス テ ム 、 遠征機（MUX） 、中 高度長期耐久（MALE）無人航空機（MUX/MALE）能力を海兵隊無人航空機中隊1、2、3で立ち上げる一方で、私たちの次の一連の無人能力は、ロジスティクス、有人／無人チーミング、よりハイエンドの戦術システムに焦点を当てる。このアプローチは、すでに始まっている重要な実験とプロトタイピング、そして最近起草された非搭乗型ロードマップに反映されたものである。

12機ずつの14個飛行隊から10機ずつの16個飛行隊に移行することにより、ティルトローターの能力を再編成する。

客観的な力への影響
先に述べたように、我々の「学習キャンペーン」は海兵隊に求められる能力を2つに大別した。まず、危機と有事の両方に対応し、世界中の戦闘司令官の幅広い任務に対処できる部隊の永続的な必要性が確認された。そのため、配備されているMEUとコナスを拠点とする部隊は、あらゆる任務に対応できる態勢を維持する。

第二に、「学習キャンペーン」は、脅威のペースに焦点を当て、キャンペーン用に最適化された「スタンドイン部隊」の必要性が急速に高まっていることを浮き彫りにした。スタンドイン部隊は、同盟国やパートナーとともに前方で活動し、分散した海上環境において、永続的なRXR、殺傷効果、機動性、指揮統制を提供する。

III MEF（第3海兵遠征軍）：第一列島線における待機部隊として最適化され、艦隊、統合軍、連合軍が海上偵察・対偵察戦に勝利するための永続的な機能を有する。海上機動力に支えられ、III MEFは重要な海上地形を確保し、海上領域認識を獲得・維持し、海上偵察と対偵察戦闘を維持する。

III MEFの主要な側面
• 一 般 に 、III MEF はインド太平洋軍 （INDOPACOM）の作戦目標を支援するために前方に展開する。
• スタンド・イン・フォースの能力が利用可能になれば、それを採用する。
• 第31MEUを、関連する水陸両用即応集団（ARG）を備えた即応機動部隊として提供する。

I MEF：最大の海兵遠征軍であるI MEFは、インド太平洋地域を支援するための重要な能力を提供すると同時に、大統領が指示するあらゆる危機対応任務に対応できる能力と能力を保持している。IMEFはこの能力と危機対応能力を維持することで、将来の活動環境と脅威の進化について学び続けながら、組織設計を改良していくことができる。

＊投資の優先順位
水陸両用戦艦
水陸両用戦艦ほど柔軟性が高く、多様な任務で活動できる海軍プラットフォームはない。水陸両用戦艦は、海上危機対応の要の1つである。水陸両用戦艦は、前方で存続し、世界規模で展開可能である。MEU と提携した3隻の ARG は、地理的な戦闘司令官に対して、紛争と危機対応の範囲にわた るさまざまな任務を提供する。Lクラス水陸両用艦の柔軟性は、いわゆる海上の「グレーゾーン」活動への対抗を支援するため のこれらのプラットフォームの必要性や、乗員なしの航空、水上、水中艦艇を発進させる能力の高まりにも反映 されている。

＊●参考資料　米海兵隊の大幅な改変計画である「Force Design 2030」の全文は、リンクを参照

・英文「米海兵隊戦力デザイン2030」
https://www.hqmc.marines.mil/Portals/142/Docs/CMC38%20Force%20Design%202030%20Report%20Phase%20I%20and%20II.pdf?ver=2020-03-26-121328-460

・日本語訳

米海兵隊戦力デザイン2030 – Milterm軍事情報ウォッチ