2023年9月4日外交部发言人毛宁主持例行记者会

　AFP記者：先ほどのスポークスマンは李強総理がG20首脳サミットに出席すると言いましたが、これは習近平主席がサミットに出席しないということですか?もしそうなら、彼はなぜ出席しないのですか？

　毛寧：私は先ほど、李強総理がインドニューデリーに代表団を率いてG20首脳サミットに出席すると発表した。G20は国際経済協力の主要フォーラムであり、中国側はこれまで関連活動を非常に重視し、積極的に参加しています。李強総理は今回の会議で、中国側のG20協力に対する見解と主張を述べ、G20の団結と協力を強化し、グローバル経済と発展の挑戦に協力して対応します。私たちは各方面と共に、G20首脳会議の成功を共同で推進し、世界経済の安定的な回復を促進し、持続可能な発展を促進することに積極的に貢献します。

　深セン衛星テレビ記者:8月31日、米国海洋大気管理局は米国議会に提出した2023年の「国際漁業管理改善報告書」を発表し、中国を「違法漁業に従事したり支援したりする」と認定しました。すみません、中国側はこれについてどう思いますか？

　毛寧：国際法と国際慣例によると、違法漁業活動に従事する主体は漁船であり、個別の漁船の違法漁業行為は国家に帰属すべきではありません。アメリカ側は個別の漁船の「不法漁獲」活動に基づいて、一国が「不法漁獲」に従事することを大まかに識別し、認定することは何の法的根拠もなく、国際漁業協力秩序を深刻に乱し、完全に政治操作です。

中国は責任ある国であり、漁業資源の科学的保全と持続可能な利用を非常に重要視し、国連海洋法条約などの関連国際法に基づき、公海漁業資源の開発と利用の権利を行使し、国際義務を積極的に履行し、完全な遠洋漁業管理制度を確立し、世界で最も厳格な漁船の船位監を実施します。測定管理措置は、一部の公海海域で率先して休漁を実施し、国際社会と協力して違法、不報告、無規制(IUU)漁業活動を厳しく取り締まります。中国側は大西洋マグロ保護国際委員会を含む8つの地域漁業管理組織に相次いで加入し、各地域漁業組織における履行成績ランキングが常に上位です。

逆にアメリカを見ると、長い間中西太平洋海域で関連国際法に違反して割当量を超えてマグロを漁っただけでなく、最近開かれたアメリカ間熱帯マグロ組織の年次総会で、アメリカはまたIUU漁業活動が13件も疑われ、乱獲サメ、ウミガメ、サメの傷害など様々な方面に関わっていることが発見され、違反数すべてのメンバーの中でトップである。米国側は他国がいわゆる「不法漁」に従事していると不当に認定する前に、まず自分を真剣に検討し、自国の漁船の不法漁問題をどう解決するかを真剣に考えなければならない。

　ロイター記者：バイデン米大統領は今月ベトナムを訪問する予定です。報道によると、米越は外交関係を向上させる可能性がある。中国側はこれについてどう思いますか?

　毛寧：アメリカはアジア諸国との関係を処理する時、ゼロサムゲームの冷戦思考を捨て、国際関係の基本規範を遵守し、第三者を狙わず、地域の平和と安定と発展と繁栄を損なわないべきだと考えています。

　ブルームバーグ記者：先ほど、李強総理が代表団を率いてG20サミットに出席すると言及しました。これは習近平主席がサミットに出席しないことを意味すると理解しています。彼がサミットに出席しない理由は何ですか？

　毛寧：先ほど私はすでに情報を発表し、関連状況も紹介しました。

　トルコのアナドル通信社記者：私の記憶が正しければ、中国国家元首がG20首脳会議に直接出席しないのは初めてです。この手配はどのような理由によるものですか？

　毛寧：私はすでに関連状況を紹介しました。G20は国際経済協力の主要フォーラムであり、中国側はこれまで関連活動を非常に重視し、積極的に参加しています。



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　法新社记者：刚才发言人表示李强总理将出席二十国集团领导人峰会，请问这是不是说明习近平主席就不出席峰会呢？如果是，他为什么不出席？

　毛宁：我刚刚已经发布，李强总理将率团赴印度新德里出席二十国集团领导人峰会。二十国集团是国际经济合作主要论坛，中方历来高度重视并积极参与相关活动。李强总理此次与会，将阐述中方对二十国集团合作的看法和主张，推动二十国集团加强团结合作，携手应对全球经济和发展挑战。我们愿同各方一道，共同推动二十国集团领导人峰会取得成功，为推动世界经济稳定复苏、促进可持续发展作出积极贡献。

　深圳卫视记者：8月31日，美国海洋和大气管理局发布了其向美国国会提交的2023年《国际渔业管理改善报告》，将中国认定为“从事或支持非法捕捞”。请问中方对此有何评论？
　
　毛宁：根据国际法和国际惯例，从事非法捕捞活动的主体是渔船，个别渔船的非法捕捞行为不应归责于国家。美方基于个别渔船的“非法捕捞”活动，笼统识别和认定一国从事“非法捕捞”没有任何法律依据，严重扰乱国际渔业合作秩序，完全是政治操弄。

中国是负责任的国家，高度重视渔业资源科学养护和可持续利用，根据《联合国海洋法公约》等相关国际法，行使开发利用公海渔业资源的权利，并积极履行国际义务，建立完善的远洋渔业管理制度，执行全球最严的渔船船位监测管理措施，在部分公海海域率先主动实施休渔，会同国际社会严厉打击非法、不报告和不受管制（IUU）渔业活动。中方先后加入包括养护大西洋金枪鱼国际委员会在内的8个区域渔业管理组织，在各区域渔业组织中的履约成绩排名始终靠前。

反观美国，不仅长期在中西太平洋海域违反有关国际法超配额捕捞金枪鱼，在近期召开的美洲间热带金枪鱼组织年会上，美国又被发现存在涉嫌IUU渔业活动多达13项，涉及滥捕鲸鲨、海龟，伤害鲨鱼等多个方面，违规数量在所有成员中居首。美方在无理认定他国从事所谓“非法捕捞”之前，应当先认真审视一下自身，认真考虑如何解决本国渔船的非法捕捞问题。

　路透社记者：美国总统拜登计划本月访问越南。据报道，美越可能提升外交关系。中方对此有何评论？

　毛宁：我们认为，美国在处理与亚洲国家关系时，应当摒弃零和博弈的冷战思维，遵守国际关系基本准则，不针对第三方，不得有损地区和平稳定与发展繁荣。

　彭博社记者：你刚刚提到，李强总理将率团出席二十国集团峰会，我理解这意味着习近平主席将不出席该峰会。他不出席峰会的原因是什么？

　毛宁：刚刚我已经发布了消息，也介绍了有关情况。

　土耳其阿纳多卢通讯社记者：如果我没记错的话，这是中国国家元首首次不亲自出席二十国集团领导人峰会。该安排出于什么原因？

　毛宁：我已经介绍了有关情况。二十国集团是国际经济合作主要论坛，中方历来高度重视并积极参与　相关活动。