ウィンウィンか、それとも債務の罠か？ アフリカにおける中国の影響力を読み解く

アフリカは中国の継続的成長を支える経済エンジンとなっている。

Modern diplomacy
マナヒル・ジャファー
2024年5月25日

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A Win-Win or Debt Trap? Decoding China's Influence in Africa

アフリカにおける中国のプレゼンスは、ここ数十年で劇的な変貌を遂げた。 冷戦時代の限定的な関係から、中国はアフリカの経済的巨人、最大の貿易相手国、重要な投資源、そしてアフリカ大陸の未来を形作る重要なプレーヤーとなった。 この影響力の増大は、アフリカ諸国にとって複雑な様相を呈しており、潜在的な可能性と落とし穴の両方をはらんでいる。

経済エンジン
アフリカは、中国の継続的な成長を支える経済エンジンとなっている。 原材料への飽くなき需要と、製造品に飢えた急成長する消費者市場に後押しされ、中国の対アフリカ貿易は2023年に2820億ドルを記録するまでに急増し、アフリカの貿易総額の18％以上を中国が占めるようになった。 この劇的な増加は、中国の経済的野心にとってのアフリカの戦略的重要性を反映している。

中国の産業エンジンは、原材料の安定供給によって繁栄する。 アフリカは、中国の鉄鋼生産に欠かせない鉄鉱石をはじめ、世界の鉱物埋蔵量の30％という驚異的な埋蔵量を誇っている。 中国の技術革命を支える電気自動車や電子機器に不可欠なリチウムは、コンゴ民主共和国のようなアフリカ諸国に豊富に存在する。 アフリカは中国の石油需要の大部分を供給しており、アンゴラは中国にとってアフリカ大陸最大の原油供給国である。

資源の豊かさに加えて、アフリカは消費大国へと変貌を遂げつつあり、中国の製造品に対する購買意欲が高まっている。 2050年には若い人口が25億人に達すると予測され、急速に都市化する中産階級を抱えるアフリカでは、電子機器、インフラ資材、消費財に対する需要が今後数十年で急増すると予測されている。 マッキンゼーの報告書によると、アフリカの家計消費は2025年までに2兆1,000億ドルに達すると推定されている。

インフラ・ブーム

中国の投資がアフリカ全土のインフラ・ブームに拍車をかけ、長きにわたって発展を妨げてきた重要な開発上のボトルネックに対処していることは否定できない。 アフリカは、適切な交通網、信頼できるエネルギー網、適切な通信システムが欠如しており、大幅なインフラ不足に苦しんでいる。 中国はこのギャップを埋めるべく、野心的なインフラ事業を次々と立ち上げている。

重要な貿易回廊であるケニアのモンバサ-ナイロビ標準軌鉄道や、内陸国と主要港を結ぶエチオピアのアディスアベバ-ジブチ鉄道はその代表例だ。 中国が共同出資したスーダンのメロウェ・ダムなどの水力発電ダムや太陽光発電施設などの発電所も建設され、経済活動の重要な原動力である電力へのアクセスが改善された。 また、光ファイバー網やモバイルタワーなど、通信インフラへの投資も行われ、アフリカ全土の接続性が向上し、コミュニケーションや情報へのアクセス、デジタル経済への参加が促進されている。 マッキンゼー・グローバル・インスティテュートの2021年の報告書によると、中国はアフリカで140万人の雇用創出に貢献しており、その多くがこうしたインフラ・プロジェクトに関連していると推定されている（McKinsey Global Institute, 2021）。 電力へのアクセスは生活水準を向上させ、ビジネスを活性化し、経済成長を促進する。

中国の戦略的関与

中国のアフリカへの関与は、単に資源を確保するだけにとどまらない。 一帯一路構想（BRI）はアフリカを重要なプレーヤーとして位置づけており、2023年までに46のアフリカ諸国がBRI協定に署名している。 これらの協定は、港湾や鉄道から通信ネットワークに至るまで、さまざまなプロジェクトを包含しており、大幅なインフラ整備と経済成長の可能性を提供している。 中国のアフリカへのアプローチは、従来の欧米の関与とは対照的である。 援助の前提条件として民主的な改革や良好な統治を強調する欧米諸国とは異なり、中国は政治的な監視の目を緩め、急速な経済発展を優先する。

中国の関与は純粋な経済的追求にとどまらない。 中国は、孔子学院やアフリカの学生に対する奨学金プログラムのような取り組みを通じて、文化交流を積極的に促進している。 中国はアフリカの発展のために、協力と相互利益を強調する独特の物語を提示している。 このシナリオは、相互尊重、内政不干渉、南南協力の原則に基づいている。 中国のアプローチは、世界の舞台で「ソフトな台頭」を達成するための戦略と見ることができる。 一方が他方を犠牲にして利益を得るという、搾取的と受け取られがちな伝統的な欧米モデルとは一線を画している。 一方、中国は、中国とアフリカの双方が協力と繁栄の共有を通じて集団的利益を達成できる「ウィンウィン」戦略を重視している。

今後の展望

中国とアフリカの関係は複雑で、常に進化している。 中国の経済力がチャンスと課題の両方をもたらす一方で、アフリカは大きな地政学的ゲームの単なる駒ではない。 アフリカ大陸は、より豊かで安全な未来に向けて独自の道を切り開く計り知れない可能性を秘めている。 透明性を育み、持続可能性を優先し、さまざまなアクターとのパートナーシップを活用することで、アフリカは「龍の抱擁」をナビゲートし、世界の舞台で主要なプレーヤーとして台頭することができる。 中国の影響力がアフリカに力を与えるか、それともアフリカを窮地に陥れるかは、今日の選択にかかっている。 グローバル化した世界がもたらす機会を捉え、課題に真正面から取り組むことで、アフリカは自らの開発ストーリーを描くことができ、アフリカの回復力と自己決定能力の象徴である象が背筋を伸ばして力強く立つ未来を確保することができる。