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トルドー政権、72の極秘命令を採択

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ジャスティン・トルドー首相は2015年の就任以来、フリーダムコンボイ抗議行動時の2件を含め、数十件の秘密指令(OIC)を採択している。

政府がOICを秘密にする理由は、国家安全保障、軍事作戦、カナダ企業への外国投資に関する事項など、ごくわずかである。

議会にもカナダ人にも隠されている未公表のOICは、内閣が起草し、総督が署名した政府命令である。秘密のOICの数は、枢密院のデータベースに欠番があることで証明されている。

スティーブン・ハーパー首相が在任中の9年間に28の秘密OICを採用したのに対し、トルドー自由党は7年足らずで72に上り、そのうち21が2020年だけで採用されている。

2022年にはすでに11の秘密OICが提出されている。

フランソワ・フィリップ・シャンパーニュ産業相のスポークスマン、ローリー・ブシャール氏によると、2015年11月から2021年3月31日までの秘密OICのうち32件が投資カナダ法に関連するものであったという。トルドー政権の秘密OICは、その間に55件が採択された。

2021年3月31日から現在までの間に17の秘密OICが採択されたが、ブシャール氏によると、投資カナダ法に関連する秘密OICの数は不明であるとのこと。

しかし、投資カナダ法は、政府が採択した秘密OICの一部を説明しているに過ぎない。

フリーダムコンボイの抗議活動の期間内に採択された2つの秘密OICのうち、枢密院は情報公開を拒否しています。

この機関は、もし明らかになれば、「国際情勢の遂行、カナダあるいはカナダと同盟または提携している国家の防衛、あるいは破壊的あるいは敵対的活動の検出、防止、抑制に害を及ぼすと合理的に予想される 」文書を政府が秘密にすることを許可する情報公開法の条項を引用している。

1つのOICは1月28日から2月1日の間に採択され、2つ目は2月18日であった。最初のものはフリーダムコンボイ抗議行動の始まりに近く、2番目は警察がオタワのダウンタウンから自由の抗議者を排除し始めた日であった。

保守党の外交問題評論家マイケル・チョン氏は、72の秘密OICが明らかになったことを非難し、トルドー氏がより透明で説明責任を果たす政府を約束したと述べた。

「非公表の理事会指令が必要な場合もあるが、この政府の下での非公表の理事会指令の数は懸念を抱かせるものだ」と述べた。「なぜ未公表の議会命令の数が増えたのか、より詳細な説明をする義務が政府にはある」と述べた。

2月14日のトルドー大統領の非常事態法発動は、多くの州での国境抗議デモがすでに解除された後に行われた。一方、トルドーはオタワの抗議デモが終了したにもかかわらず、2月21日に政府の緊急権行使を延長するための議会投票を進めた。

それでもトルドーは、上院の圧力を受け、2月23日に非常事態法を撤回した。現在、政府の緊急事態法使用に関する調査(法律で義務付けられている)が進められている。


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