クリーンテック機関、数千万ドルの税金を不適切に分配:報告書
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連邦政府が委託した報告書は、持続可能な開発テクノロジー・カナダ(SDTC)が連邦政府との拠出協定に違反し、数千万ドルもの税金を不適切に分配していたことを明らかにした。
さらに、SDTCの役員や幹部は多額のボーナスでインセンティブを与えられ、ほとんど監視されることなくこれらの税金を誤って分配していたことが報告書で明らかになった。
レイモンド・シャボー・グラント・ソントンの報告書は、カナダ革新・科学・経済開発省(ISED)の委託で作成されたもので、クリーンテック企業に5万ドルから10万ドルの補助金を交付するSDTCのシードファンドが、連邦政府との貢献協定に違反していることを明らかにした。
具体的には、ISEDはSDTCに対し、助成金がプロジェクト費用総額の50%を超えないよう、資金提供プロジェクトを審査するよう義務付けている。
しかし、レイモンド・シャボーの報告書は、SDTCがプロジェクトを承認する前にこの手順を踏んでいなかったことを明らかにし、SDTCが企業に過剰な支払いを行っている可能性が大きいと指摘した。
2019年から2022年にかけて、180のシードファンドプロジェクトに資金が提供され、その総額は17,551,275ドルに上った。
レイモンド・シャボットは、SDTCから数百万ドルの助成金を受け取った19社をサンプリングし、そのうちの3社がSDTCとISEDとの貢献協定に規定されたパートナーシップ要件を満たしていないことを発見した。
報告書ではこの3社の名前は伏せられているが、内部告発者がトゥルーノースに語ったところによると、この3社とはセミオス社、ミオビジョン・テクノロジーズ社、GHGSat社である。
報告書によると、これらの企業への資金提供はSDTCのマンデートと矛盾する「商業化の要素」を持っており、ISEDとの拠出契約に違反するとしている。
SDTCは2021年9月15日にGHGSatに20,000,000ドル、2022年1月20日にSemiosに17,000,000ドル、Miovisionに16,580,000ドル、合計53,580,000ドルを承認していた。
SDTCは2023年8月31日現在、141社に50万ドルから20,000,000ドルの範囲で積極的に出資している。
報告書はまた、別の資金提供の流れが、カナダの二酸化炭素排出量削減に貢献する持続可能な開発技術に資金を提供するというSDTCの目標に準拠していない可能性があることを指摘している。
「しかし、[REDACTED]ストリームは、出資契約のセクション2.02に準拠していない可能性があるようだ」と報告書は述べている。
報告書はまた、SDTCの取締役会が、SDTCの利益相反方針を回避しながら、ポートフォリオ内の各活動中の企業に対して3,840万ドル相当のCOVID-19救済金を承認し、分配していたことを明らかにした。
Raymond Chabotは、コビッドの救済金を受け取った数百社のうち21社を調査し、無名の取締役会メンバーがこれらの会社のうち6社、つまり29%に関連する利益相反申告を行っていることを発見した。
取締役会の誰一人として、コビッド社の救済金支払いスキームに関する投票から身を引いておらず、報告書によれば、取締役会のメンバーは利益相反への配慮が欠けていたことは "不適切 "であったと認めている。
2020年に救済金の支払いを受けた118社と2021年に救済金の支払いを受けた102社に外挿すると、SDTCは利益相反のある救済金68件、約1114万ドル相当の支払いを行った可能性がある。
さらに、SDTCの役員および取締役は、年末の業績賞与でCovid救済資金を分配するインセンティブを与えられていた。
2019-2020年度のSDTCの企業目標の一環として、SDTCは前年度から31%増となる1億2070万ドルを分配することを課せられた。
会計年度末の1週間前の2020年3月23日、SDTCの取締役会はコビッドの救済金として2,000万ドルを承認し、会計年度末までに1,790万ドルを分配した。
SDTCの2019-2020年度年次報告書には、クリーンテック基金が1億2200万ドルを分配したと記されている。理事会がCovid救済基金を承認していなければ、SDTCは目標に約1600万ドル足りなかっただろう。
2019-2020会計年度、CEOには最高95,250ドルの業績賞与が、副社長には最高48,000ドルの賞与が支給された。その他の役員は最高10,920ドルを受け取った。
2020年から2021年にかけて、SDTCは1億6,200万ドルの支出を命じられ、結局1億4,600万ドルを支出した。
しかし、2021年3月9日、SDTCはCOVID-19の救済金として2,500万ドルの資金を承認し、結局2,050万ドルの救済金を支払うことになった。理事会がこの承認を行わなければ、SDTCはその会計年度に1億150万ドルしか分配しなかっただろう。
CEO、副社長、取締役にはそれぞれ最高9万6000ドル、4万8000ドル、1万1000ドルの業績賞与が支給された。
レイモン・シャボーの報告を受けて、フランソワ=フィリップ・シャンパーニュ革新相は、是正措置が講じられるまで、SDTCの新規プロジェクトに対する資金提供を一時停止すると発表した。
シャンパーニュ大臣が政府によるSDTCへの資金提供の一時停止を発表した翌日、SDTCは声明を発表し、不正行為の証拠はなく、調査を実施するつもりはないと弁明した。
「我々は、報告書がSDTCの不正行為や不祥事の明確な証拠を発見しなかったことに留意し、これ以上の調査は必要ないと指摘した。
トゥルーノースへの声明の中で、SDTCは理事会が報告書を慎重に検討しており、"さらなるコンプライアンスの徹底 "に取り組むと述べた。
「SDTCの取締役会とリーダーシップチームは、RCGTの報告書を注意深く検討し、カナダの持続可能なイノベーションのエコシステムへの混乱を最小限に抑えるため、政府の勧告をできるだけ早く実施するための行動をとっています。
「この取り組みに社内のリソースを再配分し、外部の専門家を導入することで、カナダの起業家が期待するような高いレベルの効率性と迅速なビジネスプロセスを維持しながら、拠出協定へのコンプライアンスをさらに強化できるようにしています。
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