漁業資源の保全と持続可能な利用

乱獲と汚染により、何百万人もの女性と男性の生活を支える漁業資源が脅かされています。 株式会社ブルーエコノミーは、政府がどのように税や助成金などの財政手段を使用して、持続可能な包括的漁業管理のために肯定的な社会経済的および環境的成果をもたらすことができるかを調査しています。

漁船
ミャンマーの西海岸沿いの海岸に戻る漁船。持続可能な漁業を奨励する財政改革は、影響を受ける可能性のあるすべての人々を考慮する必要があります。

海洋および沿岸の生態系は、食料、生物多様性、文化から、炭素吸収源、気候、洪水保護などの重要な機能の調整まで、サプライチェーン全体に及ぶ重要なサービスの範囲を提供します。沿岸水域は小規模漁師の仕事場です。彼らの長期的な生存能力は、多くの男性と女性の生計にとって重要です。それにもかかわらず、彼らは過剰な搾取からの脅威にさらされています。

補助金は、漁業で最も一般的に使用される財政手段の1つです。それらは、特定の活動または政策を促進するために政府によって行われた直接的または間接的な財政的貢献です。補助金は、特定の活動の投入コストを削減するため、またはコストが収益を超えたときに財政的に魅力的なものにするために使用できます。彼らが「有害な補助金」として知られている漁業活動と能力の増加を奨励するとき、それらはしばしば天然資源の過剰利用につながります。

持続可能な慣行を支援する財政改革は、漁業資源の保全と持続可能な利用に変化をもたらすことができます。たとえば、「良いまたは肯定的な」補助金は、優れた漁業慣行を奨励したり、より環境にやさしい技術の採用を促進したりするために使用できます。税のような他の財政ツールも、例えば水質汚染活動を阻止することにより、漁業の持続可能性を改善するために使用することができます。

財政手段が一般的に漁村、特に女性、若者、少数民族などの脆弱なグループに悪影響を及ぼさないようにすることが重要です。

ほとんど（すべてではないにしても）の政策改革は勝者と敗者を巻き込み、流通に影響を与えます。政策立案者は、現在の財政手段がさまざまな社会グループの生活にどのように影響しているか、そして改革がそれらにどのように利益をもたらすか害を及ぼすかを考慮することによって、そのような財政変化を実施する前に注意深い社会的配慮を導入する必要があります。

株式会社ブルーエコノミーは何をしていますか？
私たちは、政府がどのように税金、手数料、補助金、条件付き移転などの財政手段を使用して、持続可能な包括的漁業管理をサポートする前向きな経済的、社会的、環境的成果をもたらすことができるかを示すために取り組んでいます。効率性と公平性の両方を考慮した政策提言を行うために、特定の漁業と国の状況における財政改革に関連して「勝者と敗者」を特定します。

私たちはすでに、世界中で公正かつ包括的な財政改革の緊急の必要性を示す証拠ベースを開発しました。 2019年に、世界の漁業の持続可能性を改善する上で効果的かつ衡平な補助金改革が果たすことができる重要な役割を強調するワーキングペーパーを公開しました。

それは、補助金の有益または有害な性質を評価するときに、環境影響評価に加えて、株式影響因子を組み込むことを提案します。また、改革が成功するために政府が検討する必要があるいくつかの要素も示しています。利害関係者の関与と透明性のあるコミュニケーションから、補償措置、適切な設計とタイミングまでです。

また、2019年には、有害な補助金を改革する必要性、持続不可能な慣行を阻止しながら政府の収入を増やすための税の可能性、および財政改革のあらゆる段階での分配的影響に取り組む必要性を指摘して、財政漁業管理手法について議論するツールキットを準備しました。

これらの刊行物を出発点として、現在、ミャンマーとモザンビークの2つの特定の漁業と国の状況における財政政策の診断分析を行っています。地元のコンサルタントの助けを借りて、これらのコミュニティの利害関係者を巻き込み、漁業部門で使用されている財政的インセンティブと、財政改革の機会と課題とは何かを検討することにより、スコーピング演習を行っています。この分析は、これら2か国の政府をより効率的でより公正な漁業管理に導くための政策提言を作成するのに役立ちます。

このプロジェクトは、南アジア、東アフリカ沿岸部、地中海地域での経験を蓄積し、研究の所有権、取り込み、影響を確実にするためのIIEDの海洋と漁業の経済学に関する作業プログラムに基づいており、それにリンクしています。

2018年10月、株式会社ブルーエコノミーはセミナーを開催し、海洋および沿岸生態系に利益をもたらすように設計された助成金が小規模漁業に悪影響を及ぼさないようにする方法を検討しました。