見出し画像
Photo by kao1248

負の所得税の根本的な欠陥

紅麹


※この記事は下記から修正・削除をかけたブラッシュアップ版です。





先日、このようなアンケートをしたところA案とB案の結果が拮抗した。
しかし、実はA案でもB案でも給付額と所得額の合計はどの年収でも変わらない。

では、どちらでも優劣は変わらないのか。それは違う。私はA案が優れていると考える。

ベーシックインカム・負の所得税とは

まず、「ベーシック・インカム」とは何かを確認しよう。
ベーシックインカムの国際団体「BIEN」の共同名誉理事長のガイ・スタンディングは自著の中で以下のように説明している。

ベーシックインカムとは何か。一言で言えば、それは、個人に対して、無条件に、定期的に(たとえば毎月など)、少額の現金を配る制度のことだ(後述するように、具体的にはさまざまな提案がなされている)。すべての個人を給付対象とす る普遍的な制度であることから、「ユニバーサル・ベーシックィインカム(UBI)」とも呼ばれる。
（ガイ・スタンディング『ベーシックインカムへの道』,池村千秋 訳,プレジデント,2018年,p.11）

また、「負の所得税」については以下のように述べている。

負の所得税は、経済学者のミルトン・フリードマンのアイデアというイメージが最も強く、ベ ーシックインカムの一種とみなされることも多い。フリードマン自身もしばしば、BIENに宛てて送ったメッセージなどでそのように位置づけていた。しかし、ベーシックインカムとは二つの重要な点で違いがある。一つは、個人単位ではなく、世帯所得を基準に給付されること。もう 一つは、(アメリカの給付型税額控除と同じように)前年の所得に応じて事後に給付されること だ。要するに、負の所得税は、一部の人だけを対象に、資力調査に基づいて給付されるもの
（ガイ・スタンディング『ベーシックインカムへの道』,池村千秋 訳,プレジデント,2018年,ｐ.246）

グレゴリー・マンキュー氏の短い記事

アンケートの結果に話を戻そう。実は、このアンケ―トには元ネタがある。それが、経済学者グレゴリー・マンキュー氏の以下のブログ記事である。

聡明な人たちが以下のような主張をするのを、私はたびたび目の当たりにしてきた。「A案は常軌を逸している。なぜ、ビル・ゲイツみたいな大富豪に政府がお金を配るのか? 必要ない人に給付するために、B案より税率を高くしなくてはならない。B案のほうが累進的だ。本当に支援を必要としている人だけを給付対象とし、平均以上の所得がある人だけに課税して財源をまかなっている」
しかし、このような主張をする人たちが見落としていることがある。実は、二つの案の中身はまったく同じだ。納税額と受給額の差額は、すべての人がA案でもB案でも変わりがない。
違いは、制度の表現の仕方だけだ。

※翻訳はガイ・スタンディング『ベーシックインカムへの道』,池村千秋 訳,プレジデント,2018年,ｐ.171より引用

マンキューはA案とB案を比較して「中身はまったく同じだ。」「違いは、制度の表現の仕方だけだ。」としているが、これには賛同できない。
B案、つまり「負の所得税」には根本的な欠陥がある。その理由をこれから説明していく。

所得を把握することの問題点

負の所得税を実施するには、行政が人々の所得を把握し、それに応じた金額を給付する必要がある。それには以下の問題点が考えられる。

①行政の仕事がより煩雑になる。
　所得を計算し、それを基準に給付金額を計算し、振り込む必要がある。さらに、給付金支払い後の還付や徴収、「不正受給」の対応を行う必要がある。これらの仕事は行政の担当者に更なる負担をかけることになる。

②所得の変化に対応できない
　日本の所得税でもそうだが、その年の所得は、その年が終わるまで確定できない。その為、「確定申告」や「年末調整」が存在する。
　給与所得者が毎月支払っている「所得税」は、前年の所得や情報を元に概算したものである。
　そして、負の所得税も前年の所得を元に概算した金額が給付される。前年より所得が減少し、給付金の重大性が増しても、最長で1年程「待たされる」。逆に所得が増大した場合、過払い分の給付金の「徴収」を受ける可能性がある。
　「余分に給付金をもらっているんだから当然だろう。」と主張する者もいるだろうが、本人であっても所得の正確な把握は困難であり、生活に余裕のない者への徴収は命を脅かす事態にまでなりかねない。

負の所得税の問題点

結論に移ろう。負の所得税には以下の問題点が考えられる。

①所得の把握やそれに関わる業務により、行政の仕事が煩雑になる。このことは他の業務を圧迫し、住民へのケアが不十分になる恐れがある。
②所得の変化への対応が遅れる。これは命にも関わる事態になりかねない。

ベーシックインカムと比較して、負の所得税は複雑である。そして、複雑であることのメリットは何一つない。

この記事が気に入ったらサポートをしてみませんか？