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ネパール10年目標!2030年まで   How will Nepal develop in the next decade? Can we achieve double-digit growth and middle-income status, attain the SDGs and have universal health coverage by 2030?

Photo : BIKRAM RAI

Nepal is recognised as the only low-income country to have made rapid progress cutting poverty and boosting public health and education in recent decades. But can these achievements be sustained in the 2020-2030 decade?

ネパールは、この十年で貧困を削減し、公衆衛生と教育促進する急速な進歩を遂げた唯一の低所得国として知られています。しかし、これらの成果は2020年ー2030年にかけて維持できますか?

The country’s maternal mortality rate decreased from 539 deaths per 100,000 live births to 239 deaths between 1996 and 2016. The adult literacy rate rose from 20% in the 1980s to 67% in 2018, and the proportion of Nepalis living below the poverty line dropped from 42% to 21% in two decades.

Yet the poorest still do not have access to affordable healthcare. The school dropout rate is as high as the enrolment rate. In urban centres, people breathe some of the foulest air in the world, reducing their life expectancy by up to four years. Many lack safe drinking water.

この国の妊産婦死亡率は、1996年ー2016年にかけて、出生10万人当たり539人ー239人に減少しました。成人の識字率は1980年代、20%ー2018年には67%に上昇し、 2昔で21%-42%。

しかし、最も貧しい人々は、まだ手頃な価格の医療を受けられません。学校の中退率は、入学率と同じくらい高いのです。都市部では、人々は世界で最も汚い空気を吸い込み、平均寿命を最大4年短縮します。多く国民は安全な飲料水を欠いています。

Local elections in 2017, after a gap of 20 years, were supposed to close these gaps by delivering accountable, elected leaders. Two years later, the euphoria has evaporated. The state of the state remains stagnant.

“The elections helped us rebuild grassroots democracy and decentralise power, but the lack of accountability at all levels of government continues to be a major challenge,” says Min Bahadur Shahi of the National Planning Commission (NPC). “This is why the primary agenda of the NPC’s 15th periodic plan is governance reform, controlling corruption and promoting transparency.”

As we step into the new decade, there are questions about Nepal’s progress in human development, including whether we are on track to meet the UN’s Sustainable Development Goals (SDGs) and achieve double-digit growth. Reaching these targets will require huge investments in healthcare, schools and nutrition. With the emergence of non-communicable diseases, Nepal now faces a double burden: rising rates of diabetes, cardiovascular diseases and cancer, which are expensive to treat, while the poor continue to die of easily curable infections.

Said Sanjib Sharma, doctor at the BP Koirala Institute for Health Sciences in Dharan: “Our efforts now should be on strengthening primary health care and prevention and early detection of diseases using existing tools, as well as new technologies such as artificial intelligence for virtual expert consultation and drug delivery.”

2017年の地方選挙は、20年のギャップ後、説明責任のある選出されたリーダーを提供することにより、これらのギャップを埋めることになっています。 2年後、多幸感は、なくなりました。状態は停滞したままです。

「選挙は草の根の民主主義を再構築し、権力を分散化するのに役立ちましたが、政府のすべてのレベルでの説明責任の欠如は引き続き大きな課題です」と国家計画委員会(NPC)のMin Bahadur Shahi氏は言います。 「これが、NPCの第15期計画の主要な議題がガバナンス改革であり、腐敗を抑制し、透明性を促進する理由です。」

新しい10年に踏み込むと、国連の持続可能な開発目標(SDGs)を達成し、2桁成長を達成するために順調に進んでいるかどうかなど、ネパール開発の進展について疑問があります。これらの目標を達成するには、医療、学校、栄養への巨額の投資が必要です。非伝染性疾患の出現により、ネパールは現在、二重の負担に直面しています。糖尿病、心血管疾患、癌の増加率であり、治療費が高くなりますが、貧しい人々は容易に治る感染症で死に続けます。

ダラン、BPコイララ健康科学研究所の医師、サンジブ・シャルマは次のように述べています。相談と医薬品デリバリー。」

Despite poverty falling by half, one-third of Nepali children are still malnourished. Anaemia among women has actually increased in recent years. The government’s Multi-sectoral Nutrition Plan, developed in 2012, works to improve maternal and child health, vaccination rates and malnutrition.

“Development in Nepal is still synonymous with roads, but investing in early childhood development is equally important, it is a component of development,” said Kiran Rupakheti of the NPC, which wants nutrition programs to reach the grassroots.

Even as literacy rates rise, gender disparity is expected to continue in the coming decade. As female literacy improves, for instance, child marriage and girls’ dropout rates will persist. Experts say improving the quality of instruction at community schools, encouraging female students in technical fields and promoting applied education should be priority areas in the 10 years ahead.

Nepal is expected to graduate from lower-middle-income country status by 2030, but that is unlikely if the SDGs goals are not met. For this, the government will need to spend $1billion a year in infrastructure alone. Nepal is hoping to sustain double-digit growth of above 10% and achieve per capita income of $1,595 by the end of the decade.

“I’m hopeful about our prospects but if we uplift the economic status of women, who make up more than half of the population, we will get there sooner,” said Saru Joshi, gender and development expert.

A 2017 World Bank report, however, stated that if present trends continue Nepal will not reach its middle-income target. It pointed out that despite rapid reduction in the poverty rate, the country’s development path has not led to economic growth but perpetuated a shortage of jobs at home, which in turn is fuelling further outmigration. And while remittance accounts for one-third of the national GDP, it is a symptom of deep-seated, chronic problems.

貧困は半減しているにもかかわらず、ネパールの子どもの3分の1は依然として栄養不良です。実際、女性の貧血は近年増加しています。 2012年に策定された政府の多部門栄養計画は、母子の健康、予防接種率、栄養失調の改善に取り組んでいます。

「ネパールでの開発は依然としてロードと同義ですが、幼児期の開発への投資も同様に重要です。それは開発の構成要素です」と栄養プログラムを草の根に届けたいNPCのKiran Rupakhetiは述べました。

識字率が上昇しても、今後10年間は​​ワーストジェンダーは、続くと予想されます。たとえば、女性の識字率が向上するにつれて、児童婚で少女の社会脱落率が持続します。専門家は、コミュニティスクールでの指導の質を改善し、技術分野で女子学生を奨励し、応用教育を促進することが、今後10年の優先分野であるべきだと言います。

ネパールは2030年までに中低所得国の地位を卒業することが期待されていますが、SDGsの目標が達成されない場合はそうなることはありません。このため、政府はインフラだけで年間10億ドルを費やす必要があります。ネパールは、10%を超える2桁の成長を維持し、2030年末までに1人当たり/$1,595ドルの収入を達成することを望んでいます。

「私たちの見通しについて期待していますが、人口の半分以上を占める女性の経済的地位を高めれば、より早くそこに着くでしょう」とジェンダーと開発の専門家であるサル・ジョシは語った。

しかし、2017年の世界銀行の報告書では、現在の傾向が続く場合、ネパールは中所得目標に到達しないと述べています。貧困率の急速な低下にもかかわらず、この国の開発経路は経済成長につながらず、自宅での仕事の不足を永続化させ、それがさらなる移民を促進していると指摘した。そして、送金は国内GDPの3分の1を占めていますが、これは根深い慢性的な問題兆候です。

Planners say that a slew of new hydropower and large infrastructure projects planned for the next 10 years, a boom in tourism and the service sector, and better connectivity will create jobs at home, discouraging youth from seeking employment elsewhere.

“We know our targets are ambitious but we also have the most favourable environment to achieve it. There is finally stability, the present growth is already at 7%, some major hydropower projects are taking off and we have made huge investments in information technology,” said Rupakheti.

Shahi forecasts optimistically: “The 2020s will be a progressive decade of sustainable and just development. There will be prosperity along with social justice. There will be double-digit growth, increased investment from the government and the focus will be on quality, not quantity.”

計画者は、今後10年間に計画された多数の新しい水力発電と大規模なインフラプロジェクト、観光とサービスセクターのブーム、そしてより良い接続性が自宅での雇用を生み出し、若者が他の場所で雇用を探すことを思いとどまらせると言います。

「私たちの目標は野心的ですが、それを達成するのに最も有利な環境もあります。最終的に安定性があり、現在の成長率はすでに7%で、いくつかの主要な水力発電プロジェクトが開始されて、情報技術に巨額の投資を行っています」とRupakheti氏は述べています。

「シャヒ」は楽観的に予測しています。「2020年代は、持続可能な公正な開発の十年一昔になります。社会正義とともに繁栄があり。 2桁成長と政府からの投資の増加があり、量ではなく質に焦点が置かれます。」


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