ESGの名の下に中小企業を殺すのはやめよう
カナダの中小企業はここ数年、厳しい状況に置かれていると言っても過言ではないでしょう。現在、5社に1社近くが閉鎖の危機にさらされています。
もし規制当局がESG（環境、社会、ガバナンス）報告基準による追加コストを課すなら、多くの企業にとって棺桶に釘を打つことになるかもしれません。
しかし、オタワは追加報告の義務化を約束しており、州・準州の規制当局の統括団体であるカナダ証券管理局は、現在そのような要件を課すことを検討中です。
カナダ企業に対するこれらの新しい要件は、おそらく国際サステナビリティ基準委員会が策定したものをベースにすることになるだろう。
これらの開示基準は、特に、カナダの上場企業に対して、Scope 1、Scope 2、Scope 3と呼ばれる上流と下流のすべての温室効果ガス（GHG）排出量の報告を義務付けるものである。
例えば、サスカチュワン州にあるキャノーラ油の加工業者を考えてみましょう。まず、製造に起因する排出量を集計する必要があります。この場合、キャノーラ油加工業者の製造工程からの排出と、配送のために所有する車両からの排出を意味します。これがスコープ1である。
次に、施設の運用に伴う排出量を報告する必要がある。つまり、サスクパワー社、地元の天然ガス供給会社、エアコンや暖房機器からの排出量原単位の情報を入手することだ。これがスコープ2です。
最後に、このキャノーラ油加工業者は、上流と下流の排出量を把握し、報告する必要があります。この作業は、さまざまな要素が絡んでくるため、非常に困難です。キャノーラを栽培した農家からの排出、オイルを使用した消費者からの排出、空き瓶のリサイクル工場からの排出、さらには加工業者の通勤・帰宅時の従業員からの排出まで把握しなければならないのです！これがスコープ3です。
スコープ3は定量化が最も困難なため、温室効果ガス報告における「致命的な欠陥」と呼ばれているのは驚くにはあたらない。
大企業にとって、排出量の把握と報告にはお金がかかるが、乗り越えられないことではない。大企業は、そのコストを無防備なカナダ国民に負担させ、それで済ませることがほとんどでしょう。
しかし、中小企業にとって、これは致命的なことです。米国証券取引委員会がこのアイデアを検討したところ、中小企業がコンプライアンスを遵守するためには、年間50万ドル近いコストがかかると見積もられました。
カナダの中小企業の62％がまだパンデミックの負債を抱えており、コンプライアンス・オフィサーを雇うことは、彼らの優先順位がかなり低いことは想像できるだろう。
この要件は上場企業のみに適用されるため、中小企業は実際には影響を受けないという意見もあるだろう。しかし、上場している中小企業（その多くは資源関連企業）はともかく、それ以外の多くの中小企業は、間接的にではあるが、コンプライアンス遵守を迫られることになる。
具体的には、これらの報告義務によって、上場企業との取引に支障をきたすことになる。
同じキャノーラ油の加工業者を考えてみましょう。大企業が所有していると仮定しよう。Scope3排出量を含むGHG排出量データの開示が求められるようになると、サプライチェーン内の各サプライヤーに排出量データを提供するよう求める必要がある。
もし、サスカチュワン州の農家がデータを提供できなければ、サプライヤーから外されるか、加工工場がデータを取得するために必要な追加リソースを補償するために、より低い価格で取引しなければならない可能性がある。
このような背景もあり、今回の基準案が諮問された際、80を超えるカナダの団体から懸念の声が多く寄せられました。
中小企業は切実に助けを必要としています。そんな彼らに必要なのは、平手打ちされるような規制ではない。Scope3排出量の報告を義務化することは、彼らの破滅を早めるだけでしょう。